Stručnjaci pozivaju ICC da istraži predsjednicu Europske komisije zbog njezine navodne podrške izraelskom genocidnom napadu na palestinski narod
Autor: Richard Falk je znanstvenik međunarodnog prava i međunarodnih odnosa koji je četrdeset godina predavao na Sveučilištu Princeton. Godine 2008. UN ga je imenovao i za šestogodišnjeg mandata posebnog izvjestitelja za palestinska ljudska prava
Prilagodio: Darko Brlečić
U gotovo 80 godina postojanja UN-a, nikada prije na međunarodnim sudovima nije poduzet takav niz pristupa usmjerenih na pravo u pokušajima, dosad uzaludnim, da se zaustavi genocid, koji nastavlja pustošiti živote 2,3 milijuna Palestinaca u Gaza.
Ne samo da je Međunarodni sud pravde (ICJ) izdao tri privremene naredbe od siječnja kojima se od Izraela traži da zaustavi svoj "uvjerljivi genocid", nego je državi također naređeno da se prestane miješati u isporuku hitne pomoći izgladnjelim Palestincima.
Također tijekom tog razdoblja, glavni tužitelj Međunarodnog kaznenog suda (ICC), Karim Khan, preporučio je naloge za uhićenje protiv izraelskih i vođa Hamasa.
Ovaj porast međunarodnih pravosudnih aktivnosti dolazi usred frustracija u UN-u zbog neuspjelih pokušaja nametanja primirja, dok izraelsko ratovanje dovodi do sve nesigurnijih uvjeta u Gazi. SAD je iskoristio svoj veto u Vijeću sigurnosti UN-a kako bi izolirao svog zločinačkog saveznika od pritisaka UN-a.
Izrael je na najnoviji razvoj događaja reagirao bijesom i prkosom, uživajući diskretnije izraženu podršku SAD-a.
Izraelski premijer Benjamin Netanyahu opetovano je tvrdio da u svjetlu holokausta Izrael nikada ne može biti optužen za zločin genocida; da od 7. listopada Izrael koristi svoje pravo na samoobranu od terorističkog napada Hamasa; i da bi predloženi nalozi za uhićenje ICC-a, ako budu izdani, potkopali sposobnost demokracija da se brane u budućnosti.
Čak je, s određenim uspjehom, pozvao američku vladu i druge nacije koje podupiru Izrael da izvrše pritisak na ICC da odbije zahtjev tužitelja.
Maksimiziranje pritiska
Usred svih ovih pravnih kontroverzi, postaje očito da je Izraelu jako stalo do toga da ga ti sudovi žigosaju kriminalno, a ismijava ih da nemaju ovlasti primati pritužbe na svoje ponašanje.
Ova očita kontradikcija sugerira da Izrael shvaća da njegovo odbijanje poštivanja odluka ovih međunarodnih sudova neće izbrisati njihov utjecaj u cijelom civilnom društvu, zbog čega je važno povećati pritisak da se obeshrabre takve procjene ICJ/ICC-a o navodnom kriminalnom ponašanju Izraela u Gazi, posebno što se tiče genocida, zločin nad zločinima.
U tom kontekstu, Ženevski institut za istraživanje mira (GIPRI) dodao je još jednu dimenziju pravne složenosti, pozivajući ICC krajem prošlog mjeseca da istraži predsjednicu Europske komisije, Ursulu von der Leyen, zbog navodnog “suučesništva u ratnim zločinima i genocid koji je počinio Izrael”.
Rimski statut iz 2002., koji utvrđuje ugovorni okvir koji oblikuje rad ICC-a, daje nevladinim organizacijama i pojedincima pravo prema članku 15. da dokaze o kriminalu iznesu na uvid tužitelju, koji može utvrditi jesu li ponuđeni dokazi dostatni uvjerljiv da zahtijeva istragu.
Za razliku od ICJ-a - koji se bavi rješavanjem pravnih sporova između suverenih država, funkcionirajući kao pravosudni ogranak UN-a - ICC ima ovlasti istraživati, uhićivati, optuživati, kazneno goniti i kažnjavati pojedince koje proglasi krivim vijeće sudaca međunarodne zajednice. zločin.
Sve članice UN-a automatski su stranke statuta koji uređuje ICJ, dok države moraju djelovati afirmativno da bi postale stranke ICC-a i nemaju obvezu to učiniti - iako su to učinile 124 države , uključujući demokracije zapadne Europe i Palestine (tretirane kao država u tu svrhu).
Važna je činjenica da ni Izrael ni SAD nisu postali stranke Rimskog statuta, kao ni Rusija , Kina , Indija i još neki drugi. SAD, međutim, nije oklijevao potaknuti ICC da podigne optužnicu protiv ruskog predsjednika Vladimira Putina nakon invazije na Ukrajinu 2022. , dok se protivio primjenjivosti na Izrael u situaciji u Gazi na temelju svog nestranačkog statusa. (Rimski statut daje ovlasti ICC-u da djeluje protiv pojedinaca koji počine zločine na teritoriju bilo koje stranke sporazuma, što je u ovom slučaju Palestina.)
Pomaganje i poticanje
Inicijativa GIPRI-ja je intrigantna jer se bavi relativno zanemarenim pitanjem suučesništva, odnosno pomaganja i podržavanja počinjenja međunarodnog zločina. Ovo pitanje temelji se na zakonskoj obvezi ugrađenoj u Konvenciju o genocidu i na Rimski statut, koji kriminalizira pomaganje i poticanje na zločine koji krše međunarodno humanitarno pravo.
Nikaragva je pokrenula takvu tužbu pred ICJ-om protiv Njemačke, tražeći hitnu naredbu za prekid aktivnosti za koje bi se moglo zaključiti da su genocid. Glavna optužba protiv Njemačke bila je da je Izraelu opskrbila vojnim oružjem koje je bilo ključno za izraelsko genocidno ponašanje.
U travnju je ICJ odbio zahtjev Nikaragve sa 15-1 glasova, rekavši da okolnosti ne opravdavaju hitnu naredbu. No, sud je također odbacio nastojanje Njemačke da se tužba Nikaragve o sudioništvu odbaci, što znači da će ICJ u dogledno vrijeme saslušati argumente obje strane o osnovanosti temeljne tvrdnje i na kraju donijeti suštinsku odluku.
Nasuprot tome, inicijativa GIPRI-ja došla je u obliku izjave dostavljene tužitelju ICC-a u svibnju, koju su podržali razni stručnjaci za međunarodno pravo, uključujući i mene.
Izjava GIPRI-ja također se temelji na teoriji zločinačkog suučesništva i pomaganja i poticanja, ali meta je nužno pojedinac, Von der Leyen, a ne država. GIPRI tvrdi da je potpora Europske komisije "imala značajan učinak na izraelsko počinjenje i nastavak zločina, uključujući genocid".
Ta se potpora, primjećuje GIPRI , sastojala od političke potpore, vojnih materijala i nepoduzimanja razumnih koraka za sprječavanje genocida.
Što god bilo s inicijativom GIPRI, ona ilustrira širinu potencijala ICC-a i pokazuje nastojanje civilnog društva da se pozove na međunarodno pravo, s obzirom na neuspjeh UN-a ili međuvladinog sustava da spriječe i kazne tako transparentan genocid.
Zajedno s takvim potezima solidarnosti kao što su kampanja bojkota, oduzimanja i sankcija (BDS) i sveučilišni prosvjedi , posebno u SAD-u, civilno društvo se pokazuje kao politički akter za kojeg čak i Izrael razumije da ga ne može ignorirati ako ima nade da će ga dugo izbjeći -term status parije.
Kako god ICC reagirao na ovu inicijativu GIPRI-ja, to je daljnji znak da civilno društvo postaje politički akter na globalnoj sceni.
Comments