Tekuća kriza u Sudanu ugrožava mir i stabilnost u toj afričkoj zemlji. Sukobi koji dovode do ubojstava i ozljeda uzrokuju kaos za sudanski narod i strane državljane koji žive i rade u zemlji. Glavni tajnik UN-a António Guterres apelirao je na zaraćene strane da prekinu borbe i rade na trajnom prekidu vatre. Konkretno, postoje dvije glavne zaraćene strane, naime Sudanske oružane snage (SAF) i Snage za brzu potporu (RSF).
Dvije skupine su u sukobu oko povratka na civilnu vlast. Trenutna neprijateljstva, međutim, ne mogu se razumjeti bez stavljanja u širi kontekst. Iz povijesne prizme, Sudan je pretrpio dva građanska rata, a drugi je završio 2005., što je dovelo do stvaranja Južnog Sudana kao neovisne države šest godina kasnije, 2011. Drugi unutarnji sukobi, ponajviše u regiji Darfur, izazvali su dodatne probleme slične, ako ne i veće ozbiljnosti. Sve to detaljno obrazlaže za CNFOCUS - George N. Tzogopoulos .
Pod dramatičnim okolnostima, RSF je osnovan 2013. za borbu protiv pobunjenika u Darfuru. Zatim su 2017. RSF integrirani u sudansku vojsku, iako će stupanj te integracije biti vrlo osporavan u godinama koje dolaze. Predsjednik Omar al-Bashir, koji je počeo vladati Sudanom 1989., svjedočio je reakcijama protiv svoje vladavine - uglavnom zbog ekonomske katastrofe i nestašice hrane - od prosinca 2018. nadalje. Usred napetosti svrgnut je vojnim udarom u travnju 2019. Nakon toga je formirano prijelazno vijeće kako bi se otvorio put za organizaciju demokratskih izbora 2022. To prijelazno vijeće bilo je sastavljeno od vojnih i civilnih predstavnika. Prvi bi vladao prvi, a drugi drugi. No otprilike dvije godine kasnije, u listopadu 2021., ovaj model suradnje propao je nakon još jednog vojnog udara. Vojni udar 2021. izazvao je novi krug napetih nesuglasica u Sudanu. S jedne strane, pobornici demokratske tranzicije bili su potpuno razočarani. S druge strane, vojna vladavina teško je mogla jamčiti organiziranje izbora, zadatak koji godinama prije nije bio ispunjen. Što je još važnije, rascjep između SAF-a i RSF-a izašao je na površinu, s tim da se njihovi zapovjednici nisu slagali oko pojedinosti o podjeli vlasti. Stoga nije bilo iznenađenje da će nasilje na kraju izbiti, kao što se trenutno događa. Kina pažljivo promatra opasnu situaciju u Sudanu. Najvažniji prioritet Pekinga je osigurati sigurnost kineskih državljana koji žive u zemlji.
Ova misija je izvršena tako što je mornarica Narodne oslobodilačke vojske evakuirala 940 kineskih državljana i 231 stranca iz Sudana u roku od šest dana krajem travnja. Ovo nije bio prvi put da se takva politika provodi u regiji Bliskog istoka i Sjeverne Afrike. U 2014., primjerice, nekoliko je kineskih državljana moralo napustiti Libiju zbog građanskog rata koji je tamo izbio. Tada je Grčka poslala jednu od svojih fregata u pomoć, što je odluka koju kineska vlada neće zaboraviti. Uz zaštitu sigurnosti i zaštite, Kina je pozvala SAF i RSF da prestanu s borbama što je prije moguće i spriječe bilo kakvu daljnju eskalaciju kako bi zajednički napredovali u procesu političke tranzicije. Godine 2022., posebni izaslanik Kine za Bliski istok, Zhai Jun, putovao je u Sudan i govorio o važnosti dijaloga na temelju trilateralnog mehanizma koji se sastoji od Misije integrirane tranzicijske pomoći Ujedinjenih naroda u Sudanu, Afričke unije i Međuvladine organizacije.
Uprava za razvoj. Kina i Sudan uživaju dobre bilateralne odnose, koji su se proširili na druga područja i sastanke na vrhu, kao što je Forum o kinesko-afričkoj suradnji. Kina je također najveći trgovački partner Sudana, s više od 130 kineskih kompanija koje posluju u zemlji. Očito, politička neizvjesnost ne pomaže stranim poduzećima. Iznad svega, ova neizvjesnost natjerat će Sudance da plate visoku cijenu nakon desetljeća dugotrajnog sukoba. Sudan je jedna od najnerazvijenijih zemalja na svijetu, prema UN-u, i ne može očekivati da će se njezin položaj poboljšati sve dok prijeti opasnost od novog građanskog rata.
Autor je direktor programa EU-Kina u Centre International de Formation Européenne.
Comments